生态文明示范创建典型案例（19）——祁阳

编者按

推动生态文明示范创建、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设是中共中央、国务院在《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》中提出的明确要求，也是贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院关于生态文明建设决策部署的重要举措和有力抓手。近年来，生态环境部先后命名表彰了四批国家生态文明建设示范市县和“两山”基地，湖南省先后命名表彰了两批省级生态文明建设示范县（市、区）。自2021年3月起，省生态环境厅推出“绿水青山相映美，金山银山幸福长”典型示范案例栏目，对示范创建地区践行习近平生态文明思想、协同推进高质量发展与高水平保护的先进经验予以展示推广。

湖南省生态文明建设示范县

——祁阳市

2020年11月，祁阳市被湖南省生态环境厅授予第二批湖南省生态文明建设示范县（市）称号。

摩崖三绝 碑林宝库

祁阳市是老一辈无产阶级革命家陶铸同志的故乡，县域总面积2538平方公里，辖19个镇、3个街道，总人口108万。拥有浯溪碑林、祁剧、祁阳小调、祁阳石等国家级历史文化名片。湘江流经县域100.8公里，一江九洲，百里画廊，风光秀美。拥有国家4A级旅游景区--祁阳浯溪碑林风景名胜区、太白峰国家森林公园、浯溪国家湿地公园、浯溪国家水利风景区、国家3A级景区--德辉果蔬产业园、大江省级森林公园、祁阳小鲵省级自然保护区等多张“生态名片”。近年来，祁阳市深入贯彻落实习近平生态文明思想，大力实施“生态立市”战略，走出了一条经济发展和生态保护协同并进的绿色发展之路，先后获评“全国绿化模范县”“国家卫生县”“省级园林城市”和“省级森林城市”等荣誉称号，生态文明建设硕果累累。

山水融城 百里画廊

坚持城乡融合，加强生态建设。祁阳市大力实施“生态立市”战略，突出“生态优先，城乡融合”发展，建设美丽宜居新祁阳。“十三五”期间，全面推进城市“五园五化”战役和美丽乡村“一拆二改三种四清洁”行动，掀起“城市建公园、社区建花园、单位建庭园、小区建游园、百姓建家园”的新热潮，五年累计提质改造老旧小区286个，完成街道白改黑116条，新建文化小游园180多个。扎实推进国家智慧城市、智慧水务、海绵城市试点建设，城镇新建绿色建筑比例达到51.26%。农村累计拆除农村危房、空心房710万平方米，完成改水11.5万户、改厕15.6万户，新建小游园178处、小微湿地92个，造林绿化26.2万亩。2018年-2019年，祁阳连续两年获评全省农村人居环境整治先进县。

看得见山 望得见水 记得住乡愁

坚持系统治理，守护生态安全。祁阳市统筹推进山水林田湖草系统治理，让三吾大地空气清新、绿意葱茏、漫江碧透。2017年至2020年，空气质量优良率从75.1%提高到94%，PM2.5浓度从51微克/立方米降低到35微克/立方米。在永州市率先建成海创生活垃圾协同处理和固废危废综合处理利用项目，实现城乡垃圾无害化处理率100%。全面推行双河长制，实行“官民河长”共同巡河和河长制村规民约，全面加强饮用水源保护，打造“智慧河长”平台，“智慧河务”管理创新获省政府通报表扬，饮用水源执法保护工作在全省推介。

植物乐园 动物天堂

坚持绿色理念，发展生态经济。祁阳市大力推行绿色低碳生产生活方式，呵护健康生态环境。推广应用新能源公交车，建设管道燃气，引导企业节能减排、市民群众低碳出行。推行农业标准化、机械化、规模化生产，推进秸秆综合利用、测土配方施肥、农膜集中回收等行动。按照“大产区、大园区、大景区”目标，集中力量建设祁阳现代农业产业园，建成广垦油茶生态观光园、唐家山油茶文化公园、碧湘苑生态康养园等生产业基地，园区开发总面积达到15万亩，其中德辉果蔬产业园获评国家3A级景区。祁阳现代农业产业园获评国家农村创新创业园区，生态经济呈现高质量发展的良好态势。

产业兴旺 生态文明

东风吹暖碧潇湘，闻道浯溪水亦香。祁阳市将深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持“两山”理念，突出生态优先，推动经济社会与生态文明同步发展，为建设现代化新湖南做出应有的贡献。

来源：自然生态保护处

编辑：陈凤

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